记者从市发改委获悉，日前，成都市产业功能区及园区建设工作领导小组办公室印发了《成都市高品质科创空间创新能力建设指南》(以下简称“指南”)。
根据指南，成都将打造集研发设计、创新转化、场景营造、社区服务等为一体的生产生活服务高品质科创空间，争取布局国家级全生命周期关键共性技术平台、交叉研究平台，建设成果孵化转化等高能级科技服务载体，植入新型基础设施，构成创新网络，形成科创空间创新动力，实现区域内新经济产业聚集、创新要素活跃、高端人才荟萃、生态环境优美、人文交流浸润、服务完善便捷，增强现代化开放型产业体系的创新引领力、生态服务力和集群竞争力。
重点布局在哪些范围？根据指南，重点布局于全市“”中心城区和东进重点区域，系统谋划、规划建设总建筑面积万平方米的科创空间，集约用地，聚焦产业功能区核心起步区，每一科创空间不超过1平方公里。
定位是什么？成都将围绕产业链构建创新链，秉承“专业机构、资源平台、价值再造、三生融合”定位，服务产业功能区提质，打造高品质科创空间，形成创新生态比较优势。
基础研发
争取布局国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心
如何培育聚焦主导产业的基础研发能力？指南提出，聚焦主导产业创新需求植入一批高能级研发创新资源。积极对上争取与主导产业方向紧密相关的国家级研发创新平台和创新基础设施，成都科学城、成都新经济活力区等重点区域内的高品质科创空间逐渐形成原始创新策源能力。以科创空间为主阵地，争取布局国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心。
同时，聚焦企业生命周期植入一批共享式研发服务平台。针对科创空间细分产业领域创新的阶段性特征，发挥龙头企业、专业服务机构带动作用，加强与建设高校院所知识经济圈协同，规划建设覆盖企业全生命周期的公共技术服务平台和研发创新平台，搭建研发设计、原型机建模、大数据运筹等技术型平台服务孵化期企业，搭建中试、检验检测、特殊物流等功能型平台服务加速期企业，搭建工业互联网、质量检验、标准评价等应用型平台服务成长期企业，促进产业创新链落地落实。
此外，聚焦新兴应用场景植入一批创新型基础设施建设。推动高速泛在、融合绿色的5G基础信息网覆盖高品质科创空间，为物联网、车联网、智能制造等“5G”应用场景赋能；促进智能电网、新能源充电桩等新型能源基础设施布局覆盖高品质科创空间，为“清洁能源”等应用场景赋能。
孵化转化
构建“创业苗圃(众创空间)孵化器加速器”全链条孵化培育体系
如何培育聚焦科创新经济的孵化转化能力？指南提出，有效聚焦专业细分领域创新创业。依托区域龙头骨干企业、高校院所等创新资源，整合细分领域转移转化服务机构及平台，紧密结合科创空间自身所处的产业细分领域，明确科创空间孵化企业基本条件和入驻标准，鼓励产业功能区建立产业领域企业引培机制，有效提升该细分领域内创业项目的产业集聚度。
同时，植入覆盖科创企业孵化周期的一批配套服务。在科创空间内布局建设低成本的办公空间和交流空间，大力引入并整合符合行业特征需求的科研设备配套并对外开放，为孵化企业提供高性价比的硬件设施支持。构建“创业苗圃(众创空间)孵化器加速器”全链条孵化培育体系。
此外，依托产业资源和应用场景服务科创企业成长。鼓励入驻科创空间的头部企业、科研机构建立与其主营业务相关的创业项目遴选和考核机制，依托“互联网”创新创业服务平台，构建科创空间创业孵化线上平台，通过平台开展创新研发任务的众包分包，以企业实际需求为孵化中的科创企业创造业务机遇。
精准招引
围绕主导产业价值链高端需求开展个性化、差异化项目招引
如何培育聚焦创新生态链的精准招引能力？根据指南，重点聚焦产业链微笑曲线研发前端和营销后端，依托行业咨询机构逐项分析梳理高附加值、轻资产类的目标企业机构，形成《高品质科创空间细分产业领域目标企业招引名录》。
同时，围绕创新型企业高附加值、轻资产特性差异化招商。精准分析目标企业需求“痛点”，整合人才供给、数据获取、产业载体、宜居品质、应用场景、精细化行业支持政策等多方资源，将区域新基建比较优势的普惠性与“一事一议”磋商的灵活性有机融合，围绕主导产业价值链高端需求开展个性化、差异化项目招引。
此外，重点依托头部企业研发创新需求吸聚配套科创型企业，依托14个重点产业生态圈联盟创新开展协同招商。
创新生态
着力打造“上下楼就是上下游”“邻居共建创新链”的科创空间产业微生态
如何培育聚焦多维度协同的创新生态能力？根据指南，在科创空间内部有机融合产业链创新链。多措并举促进空间入驻企业互动交流，有意识推动关联企业形成紧密合作关系，逐步实现行业龙头企业以市场和资源优势带动中小企业发展，中小企业依托龙头企业拓展业务发展机会，孵化加速器源源不断注入科创型小微企业开展配套服务，着力打造“上下楼就是上下游”“邻居共建创新链”的科创空间产业微生态。
同时，围绕产业功能区配套形成多层次产业创新载体，发挥科创空间研发创新引领、标准厂房承载生产制造及成果转化的特色功能，形成各类载体分工明确、相互衔接、高效推动创新驱动的发展新格局。
此外，围绕产业生态圈促进关联领域科创空间协同创新，依托产业生态圈联盟促进关联领域科创空间加强协作交流，通过产业关联细分领域的交叉融合快速推进产品技术迭代创新，孕育激励更多颠覆式创新。
专业服务
以规模效应创设应用场景吸引商务机构提供高性价比服务
如何培育聚焦创新支撑的专业服务能力？根据指南，着力打造政企协同的高新技术服务应用场景，创设应用场景吸引风险投资、银行证券、猎头中介、咨询机构、企业云运营商等第三方市场主体专业化服务企业发展；发挥协会商会等服务机构职能，在科创空间内组织开展知识产权、供应链管理、资本市场等各类主题沙龙，为科创型中小企业快速获取高新技术服务资源创造有利条件。
同时，着力打造市场赋能的商务配套服务应用场景，以规模效应创设应用场景吸引出行票务服务商、IT办公设备提供商、高端酒店运营商等商务机构提供高性价比服务，为入驻科创型企业营造比肩世界强企业的高品质商务环境。
此外，着力打造引聚创新型人才的高品质生活服务场景，精准化、差异化引入预约上门诊疗、幼教托管中心、文化艺术展廊、商务洽谈空间、私教健身场馆、智能快递配送等高品质生活服务生态，巧妙融入楼层绿心、空中花园、森林墙面等绿色景观形态，精心设计点缀社区级绿道、创意性雕塑、开放型绿地，创造性实现研发办公与雅致绿景的完美融合，营造便捷舒心、格调高雅的人文生活环境。
管理运营
鼓励采用建设-管理-运营一体化运作模式
如何培育聚焦专业化市场化的管理运营能力？根据指南，联合组建混合所有制运营主体，推动国有投资企业、专业运营机构、行业领军企业联合组建管理运营主体，鼓励采用建设-管理-运营一体化运作模式。
同时，围绕科创空间组建运营实体，一个科创空间对应组建一个管理运营实体。其中国有企业充分发挥公益性和商业性兼顾的双重属性优势；专业运营机构充分发挥市场化资源优势和专业化运营经验；头部企业充分发挥产业链吸附优势和行业辐射带动效应。
此外，探索围绕产业生态圈组建运营实体，试点组建生态圈管理运营公司，充分发挥空间协同效应和资源整合效应，对同一生态圈下辖的重点产业功能区高品质科创空间统一建设运营管理。(成都日报记者胡清供图市发改委)
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